市公安局交管局等有关部门紧紧围绕实施“不闯红灯——文明交通行动计划”这条主线，以交通安全“五进”宣传教育活动为载体，以最广大交通参与者为宣传教育主体，进一步延伸宣传触角，扎实推进“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程，全市群众自觉遵守交通安全法律法规的意识显著增强。
     一、强化组织领导
为保证“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程取得成效，由市公安局牵头，市委宣传部、市教育局、司法局、安监局、综治委、总工会、团市委、妇联等共同签发《关于印发〈保护生命平安出行交通安全宣传教育工程实施意见〉的通知》，市公安局、市文明办、教育局、建委、监察局、团市委等六部门共同下发了《关于印发〈不闯红灯——南京文明交通行动计划（2006）〉的通知》，形成了全市上下齐抓共管的良好局面。市交管局还专门成立了胡小翔局长任组长的领导小组，建立了交管局、交警大队和媒体宣传三套策划班子，充分调动民警和新闻媒体的积极性，实现宣传形式和宣传内容的飞跃。
     二、强化社会宣传
“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程开始之初，省市媒体通过介绍管理措施、分析典型事故案例、曝光交通违法行为、向社会发出《人人从我做起  创建和谐交通》的倡议等形式，开展了持续半个月的大规模宣传，并在对行人和非机动车违法行为实施集中处罚的首日，组织媒体记者上路采访。电视、报纸、电台、网络等各种媒体等共开设5个“不闯红灯——大家谈”专栏，并重点打造“南京交管在线”网站。中央和省市多家媒体多次刊播大篇幅报道，为路口秩序整治工作创造了良好的舆论环境。协调有关单位，在新街口等重点地区的户外大屏及电视专柜播放交通文明公益广告片，在全市30块交通电子诱导屏循环插播文明交通宣传提示，形成了“报纸有文字、电台有声音、电视有图像、互联网有网站”的立体宣传声势。1至6月份，各媒体宣传报道共计4365篇（次），其中中央级报刊、电视共27次，制作发放各类宣传品110余万份，通过电视媒体播放公益广告13000余次。
1、针对学生、公务员等，组织开展文明劝导活动
结合学生及公务员的特点，在开展交通安全宣传教育“五进”活动的同时，组织开展“人人奉献1小时”交通文明劝导活动。广泛发动市属机关公务员、学校学生走上街头，开展文明劝导活动。市文明办、市级机关工委和交管局联合向机关工作人员发出2万份《告别交通陋习  提升城市文明》的倡议。交警一大队与玄武区政府和周边大学联系，组织250人成立5支劝导队，在辖区6个路口秩序宣传整治点配合民警开展文明交通劝导活动。交警二大队组织南京航空航天大学、金陵科技学院、南京女子中专、五中、和白下区区级机关等单位的600余名志愿者，每天在辖区新街口、上海路、淮海路、洪武路等重点路口、路段开展文明劝导活动。交警四大队联合建邺区文明委、区机关工委、团区委、区教育局，从3月1日至10月31日，分三个阶段，组织为期7个月的“人人奉献1小时”交通文明劝导行动。区委有关部门负责人带头，每天组织12名机关干部在主要路口劝阻交通违法行为。交警五大队联合鼓楼公安分局在辖区14所学校门前设立“护学岗”，安排保安维护校园周边交通秩序，保障学生安全。“不闯红灯——文明交通行动计划”实施以来，许多政府机关、学校以及一些个人通过各种渠道，纷纷要求上路协助交警执勤。南师大志愿者协会组织了全校21个院系近5000名志愿者，在全市10个路口开展文明劝导活动。由于该校地处仙林，参加活动的同学需来回乘车2小时，但大家都踊跃参与。他们说：通过协勤体会到了生命的珍贵，也认识到了遵守交通法规的重要。南京信息职业技术学院、河海大学、南京外国语学校等也组织了学生志愿者上路协助交警执勤。
坚持交通安全宣传进校园，始终紧紧抓住中学生持卡骑车管理，对存在交通安全违法行为的骑车学生严格执行抄告制度。在录入违法信息统计系统的同时，通知所在学校共同加强教育。在此基础上，市交管局还定期安排人员对学生的交通安全违法行为进行摄像、拍照，向辖区教育主管部门及学校通报，并通过学校的闭路电视系统、校园网络、宣传橱窗、板报等载体，对学生的违法行为进行曝光，在校园中营造守法光荣、违法可耻的良好氛围。一大队在东南大学、南京林业大学、南京农业大学等高校校园网建立交通安全宣传信息网页，宣传交通安全法律法规，介绍交通管理知识，播放交通安全宣传片，并设置留言板，加强与师生的交流。五大队组织民警走进宁海中学、二十九中等，播放学生闯红灯等交通违法行为VCD光盘，开办交通安全黑板报，加强对学生的交通安全宣传教育。六大队联合下关区团委、教育局、少工委，专门成立下关区少年警校，把交通安全教育和学生的暑假实践紧密结合，丰富了学生的暑期生活。七大队在栖霞区中学生中开展“不闯红灯,从我做起”演讲竞赛活动，在小学生中开展“我所知道的交通”绘画比赛，同时针对仙林地区学生集中的特点，联合仙林大学城组织3万余名大学生，开展了“走文明路，做文明人”集体宣誓仪式，在学生群体中产生了广泛的反响。八大队联合雨花台区教育局在全区18所中小学开展了“走文明路，做文明人”集体宣誓仪式，共有23000余名中小学师生参加活动。十大队联合六合区教育局在全区推广闯红灯与学生评优挂钩的机制，取得良好的效果，交管局已在全局范围内推广十大队的经验。
在组织开展文明交通劝导及“五进”宣传的基础上，协调市廉政办、南京警备司令部、市教育局等相关职能部门，对公务员、现役军人、教师和学生的交通安全违法行为，除给予教育处罚外，实施交通安全违法抄告制度，由所属单位加强宣传教育。此项举措的推出得到媒体和社会各界的广泛关注，并在社会上引起了激烈的讨论。
2、针对外来务工人员群体，开设交通安全学校
在工地、企业等外来务工人员聚集地，交管部门深入到一线，通过摆放展板、播放宣传片等形式，宣传交通安全常识，增强交通安全意识。四大队根据河西地区建筑工地多、外来务工人员集中的特点，于6月20日建立起“建邺区来宁务工人员交通安全学校”，切实提高务工人员的交通安全意识和交通文明素质，保障民工兄弟的生命安全。
3、针对居民群体，深入开展交通安全进社区活动
根据“抓基层、打基础、苦练基本功”的工作要求，坚持把“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程与深化“五进”宣传工作有机结合起来，组织民警走进社区、学校、企业，广泛开展宣传教育。先后组织社区宣传活动300余次，组织学生宣传教育活动1743次，登记文明交通志愿者1053名，组织机关等单位人员或志愿人员上路协勤887人次。三大队与秦淮区委宣传部、区安监局、民政局和各街道成立了交通安全宣传讲堂，到社区巡回宣讲。五大队发动北京西路沿线单位实施门前三包活动，由沿线单位安排人员在高峰时间疏导交通。七大队结合自身特点，组织金盾乐队深入辖区社区、乡村开展交通安全宣传文艺演出，在宣传交通安全知识的同时，丰富了居民的业余生活。
    三、强化基础工作落实
    5月10日上午，在全市十三个区县同步举行“文明交通行动”启动仪式，在全市掀起了“不闯红灯——文明交通行动”的热潮。6月30日上午，市交管局、市文明办、市客运管理处联合在白马公园广场举行了“双争当、双促进”活动启动仪式，深入开展交警走近出租车驾驶员、出租车驾驶员走近交警的“双走近”活动。在处理非机动车行人违法中，采取多种形式的教育方法，扩大宣传面、教育面。一大队组织跟我读誓词活动；二大队取缔全市第5万起闯红灯违法行为；三大队在三山街路口安装“以不闯红灯为荣”交通警示牌；四大队开展“交通违法大家评”活动；五大队在河海大学门前开展“不闯红灯送雨伞”活动；六大队组织小学生带领成年人读誓词；七、八大队组织学生集体宣誓；十大队联合教育主管部门将学生违法与评优挂钩；机动大队邀请小学生向市民赠送写有交通安全警示语的千纸鹤等。近2个月以来，已有4000余人当场宣誓。
    经过一段时间的宣传造势，目前全市已基本形成“人人关注文明交通，人人参与文明交通”的良好氛围，非机动车、行人等交通管理重点、难点问题得到有效缓解，交通秩序明显改善，“不闯红灯——文明交通行动计划”已初显成效。