栖霞区的精神文明建设经过多年来的努力，取得了积极进展和明显成效，广大干部群众的思想不断解放，思想道德素质显著提高；群众性文化活动蓬勃开展，不断满足了人们的精神文化需求；生态环境进一步改善，建设生态文明的意识不断增强；科教兴区的意识不断增强，科技在社会文明进步中的巨大作用进一步显现；基础设施建设得到加强，城乡面貌发生了显著变化，为全区的改革开放和经济建设提供了强有力的思想保证、精神动力和智力支持，对促进改革、发展、稳定发挥了重要作用。总结回顾精神文明建设的实践，主要有五个方面经验和启示：
　　一、加强组织领导，完善工作机制，是搞好精神文明建设的关键
　　物质文明建设关键在党，精神文明建设关键也在党，只有各级党委真正重视了，像抓经济工作一样抓精神文明建设，精神文明建设这一手才能真正硬起来。栖霞区各级党委、政府始终抓住精神文明建设不放松；坚持在经济建设任务繁重时，抓精神文明建设的原则不动摇；在大力发展市场经济过程中，抓精神文明建设的方向不动摇，在班子交替、人事变动时，抓精神文明建设的思路不动摇。2004年，区委对精神文明建设领导机构进行了充实加强。书记办公会、区委常委会、区长办公会定期研究精神文明建设工作，区委建立健全了精神文明建设目标责任制。各街道也都建立了精神文明建设的领导机构和办事机构，制定了工作规章，精神文明建设和经济工作一起列入了各级党委、政府的重要议事日程，形成了“一把手抓两手”和两个文明建设“一起部署、一起考核、一起奖惩”的工作机制，强化了各级各部门抓精神文明建设的积极性和自觉性。
　　二、广泛发动群众，吸引群众参与，是搞好精神文明建设的基础
　　群众是精神文明建设的主体，人民群众的积极参与，是精神文明建设不竭的动力和源泉。在组织各项精神文明建设活动中，我们注重运用多种方法吸引群众参与。一是深入宣传发动。每开展一项活动，事先都通过各种宣传阵地和手段，宣传活动的目的、意义，并层层召开动员会，使群众认识到开展这一活动的必要性，增强参与的积极性。二是通过新闻媒体开展讨论或评选。对精神文明建设的重要问题，都在区属新闻媒体开辟专栏，组织群众讨论。如近年来先后开展了“栖霞精神”大讨论、“市民素质大讨论”、“学习好市民”等，收到了良好的社会效果；同时精神文明建设的各种先进模范，也通过群众评选产生，如“好市民”、“巾帼创业英雄”、“见义勇为杰出人物”的评选等，既吸引了群众的积极参与，也扩大了活动的影响。三是把开展活动与为群众办好事、办实事结合起来，增强群众参与的积极性。在开展文明城区创建、文明社区、文明村创建及“文明从细微处入手”、“城乡携手、结对共建”、“改陋习、树新风”等活动中，都把群众关注的、与群众生产生活密切相关的环境、秩序、服务的整治和设施建设作为重点，使群众在参与中得到好处，享受到自身创建的成果。
　　三、强化教育引导，提高群众素质，是搞好精神文明建设的中心环节
　　提高人民群众的思想道德和科学文化素质，是精神文明建设的根本任务。近年来，随着新港开发区、仙林大学城以及区内基础设施建设不断提速，城市化进程日益加快，栖霞区正发生着天翻地覆的巨大变化，与此相伴的则是大拆迁、大开发和大建设。2003年以来，栖霞区征地涉及人口达12万多人，拆迁面积达250万平方米，2003年一年的拆迁量就超过了前10年的总和，大批农民整建制地脱离土地，住进楼房，成为城市居民。目前，全区已经形成了幕府山庄、燕华花园、百水芊城、尧林仙居等8个超万人的大型“农民小区”。面对这一新变化、新情况，果断地将抓好“农民小区”的文明创建作为群众性精神文明创建的重中之重，在做好面上工作的同时，实行重心下移，进一步突出和谐街区、文明社区创建。从“农村人”到“城市人”，虽然身份的转变可以在一昔之间完成，但要真正适应并融入城市生活，则需要经历一个长期的过程。为了帮助农民实现从身份、居住环境到思想观念、行为方式、生活习惯等方面向市民的全面转化，以建设“农民小区”为文明社区的目标，以促进农民转变观念、提高素质为抓手，通过做好事办实事，把社区民心凝聚起来；通过携手互助共建，把各类资源整合起来；通过先进典型引路，把创建氛围营造起来；通过开展育民工程，把群众素质提升起来；通过形成调研成果，把创建机制建立起来，最终用这在实践中逐渐形成的、行之有效的“五步法”，走出了一条“农民小区”的文明创建新路。通过耐心细致的宣传思想和文明创建工作，以及大力开展为民办实事的惠民工程，及时回应多样化的群众诉求，努力把矛盾化解在基层，把稳定落实在基层，把和谐构建在基层，以此打牢和谐栖霞的构建基础
　　四、围绕中心工作，精心选择载体，是搞好精神文明建设的有效措施
　　开展创建活动，必须有一个好的载体，才能把人民群众的积极性、创造性充分调动起来，收到事半功倍的效果。一个好的载体，必须主题明确、针对性强、群众参与面广，影响突出。近年来精心组织和打造“金秋栖霞”艺术节系列活动，使之逐渐成为群众喜闻乐见的栖霞品牌艺术活动，成为群众性精神文明建设的重要载体和平台。在举办艺术节的过程中，充分发挥区机关部门和街镇的积极性，把艺术节活动与先进文化进社区、特色文化进村镇活动结合起来，与创建文明城区活动结合起来，紧紧以社区为依托，以社会为双向交流对象，以文化活动为载体，最大限度地发挥文化活动的教育、知识、娱乐、美育的功能，提高全民政治觉悟和文化素质，积极推进全区精神文明建设。2005年9月－11月，中国南京第六届 “金秋栖霞”艺术节顺利举行，包括“红色激情”经典歌曲合唱大赛在内的13项活动，受到了广大群众的热烈欢迎。艺术节既展示了三区广大干部群众的良好精神风貌，又普及了群众文化，彰显了文化特色，服务了社区群众，起到了凝聚人心、稳定社会、营造氛围的积极作用。同时，还最大程度地保证基层广大群众共享文化建设的成果。在今后的工作中，将继续把这一精神文化品牌做精、做优，通过策划开展好这些群众喜闻乐见的活动，更大限度地扩大群众参与度，着力打造主题鲜明、充满新意、富于特色的栖霞品牌艺术活动。
　　五、发挥职能部门作用，形成齐抓共管合力，是搞好精神文明建设的保证
　　精神文明建设是一项社会系统工程，涉及到社会生活的方方面面，必须各部门齐抓共管，全社会共同参与，才能取得实效，不断提高。区文明委每年初在制定精神文明奋斗目标的同时，都要对要点内容进行量化分解，落实到相关街道和部门，明确责任人，年底对完成情况进行考核；在组织各项精神文明创建活动时，也都将创建内容分解到各职能部门，明确目标责任。如在创建文明城区活动中，区文明委牵头，区委、区政府成立创建工作领导小组，下设市容市貌、社会治安、集贸市场、文化市场管理等8个专项组，分管区领导为组长，各职能部门一把手为组员，充分发挥了迈皋桥街道、燕子矶街道、区建设局、工商分局、公安分局、文化局等职能部门的作用，保证了各项创建任务的落实。2005年7、8月间，省文明委和中央文明办先后对南京进行了文明城市的检查。各相关街道、各职能部门，明确任务，通力合作，查漏补缺，落实措施，抓住重点关键，强化薄弱环节，做好了充分的迎查准备。“省查”、“国查”中涉及到的实地考察和问卷调查项目均未丢分，得到了市创建办的好评。
2006年精神文明建设工作思路及主要打算
　　2006年是全面贯彻落实十六届五中全会、实施“十一五”规划的开局之年，也是实现“两个率先”、构建和谐南京的重要一年，做好今年的精神文明建设工作意义非凡、责任重大。2006年精神文明建设工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“三区联动、沿江开发”战略和富民强区、“两个率先”要求，结合郊区城市化、农民市民化快速推进的实际，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，加快精神文明建设步伐，努力提高市民素质和地区文明程度，为建设“三个文明”协调发展的和谐栖霞提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
　　一是争创南京市首批文明城区。2006年，在认真总结2005年创建工作的基础上，进一步统一思想，鼓足干劲，争先创优，力争在今年的创建评比中取得好成绩。在原有区创建文明城区领导小组的基础上，强化各专项组工作职能，确保创建工作不松劲、不拖拉。对工作行动慢、进度缓、成效差的单位和部门，进行专项督导，以确保创建工作的整体推进。栖霞地处城郊结合部，既有新港开发区现代产业工人，也有驻区国有大中型企业改制下岗职工、征地拆迁群众，以及以耕种为主的农民，还有仙林大学城的高校师生，经济状况、生活环境以及教育程度存在较大差异。针对创建的知晓率、参与率有待提高的问题，广泛利用户外广告牌、横幅标语、宣传栏、一封信、市民学校等阵地，加大社会宣传，营造更为浓厚的创建氛围；针对部分市民的不文明行为，组织各级志愿者队伍开展大规模的文明劝导活动；针对地区大市容环境中存在的问题，继续开展好各类专项整治行动。
　　二是深入开展公民道德实践活动。继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力宣传和贯彻“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字公民道德规范，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全区形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系和社会环境。以诚实守信为重点，结合各行业的实际深入开展“共铸诚信”活动，不断强化全社会的诚信意识，推动建立有利于社会和谐的信用体系。切实抓好青少年的思想品德和心理素质教育，健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的教育网络，把社会主义思想道德生动具体地融入青少年成长的各个环节，营造有利于青少年健康成长的思想文化环境。
　　三是突出文明社区创建重点。精神文明创建的最终目标是要服务于百姓，体现以人为本的宗旨。紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个目标，结合区委、区政府中心工作，按照经济社会全面协调可持续发展的要求，把文明社区、文明村、文明单位、文明窗口创建和建设和谐街道、和谐社区、和谐单位结合起来，拓展精神文明创建活动的内涵，使群众性创建活动成为陶冶道德情操、提高思想素养的过程，成为融洽人际关系、促进团结和谐的过程。全区经济发展的一线在街道和社区，发展矛盾也集中在街道和社区，尤其是近两年，全区在工业化、城市化进程中，陆续开建了多个万人“征地拆迁农民小区”，在由“农民”向“市民”过渡中出现了思维观念、生活方式不相适应等一系列新情况、新问题，给文明城区创建和社会稳定带来了很大压力。全区精神文明创建等各类创建活动在做好面上工作的同时，继续重心下移，以经适房和征地拆迁社区为重点，进一步突出和谐街区、文明社区创建，通过耐心细致的宣传思想和文明创建工作，以及大力开展为民办实事的惠民工程，及时回应多样化的群众诉求，让广大社区群众最大程度地感受到创建的实效，努力把矛盾化解在基层，把稳定落实在基层，把和谐构建在基层，以此打牢和谐栖霞的构建基础。
　　四是大力弘扬和激发“三创精神”。“和谐栖霞”的要义是前进中的和谐、发展中的和谐、争先进位中的和谐，是让一切创造财富的源泉充分涌流的和谐。文明创建在发挥“渗透塑造”功能时，着力形成鼓励支持创业创新创优的良好氛围。当前，栖霞正处在大开发、大开放、大发展的关键时期，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化，构建和谐栖霞，既是全区广大干部群众的共同愿景，也需要各行各业通过弘扬“三创”精神加以落实提供保障。通过文明创建，在广大干部群众中激发励精图治创大业的勇气、开拓创新闯新路的锐气和敢于超越争一流的志气，促使栖霞在发展上有新定位，工作上有高标准，创业上有大志向，创新上有强驱动，创优上有新局面，为实现“两个率先”、构建和谐栖霞提供坚实基础。
　　五是通过区街互动降低文化消费门槛。文化是社会的灵魂和血脉。一个地区的社会文化及其传统在很大程度上决定着这一地区的社会精神面貌。近年来，随着改革开放的深入和工业化城市化的快速推进，基层群众精神文化呈现出多样性、多层次的要求，把文化建设的重点放在大力发展积极健康向上、面向大众、服务群众、为广大群众喜闻乐见的文化上。从城乡二元结构矛盾突出的实际出发，尤其加强农村、社区群众性文化设施建设，降低文化消费门槛，拓展基层文化活动空间，广泛开展有益身心健康的群众性文化娱乐活动，满足群众日益增长的精神文化需求。继续通过整合各类文化资源，实行“区街联动、文化共享”机制，加强整体策划，努力把“金秋栖霞”艺术节打造成艺术性、群众性较好融合，为基层广大群众喜闻乐见、富有栖霞特色的大众文化活动品牌。同时，启动申报“全国龙舞之乡”工作，力争年内申报成功，努力让文化建设成果最大程度地惠及基层广大群众。