为贯彻落实十六届五中全会精神，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，南京市文明办结合本市实际,广泛开展调研,召开座谈会,精心筹划2006年农村精神文明创建工作，建设社会主义新农村。在2006年，坚持以城带乡、城乡联动、统筹发展的工作思路，以“五帮”促“五抓”，开展以“清洁家园”、“绿化家园”、“平安家园”、“文明新风进家园”为主要内容的“文明家园示范村”创建活动，引导村民形成文明、健康、科学、有序的生活方式和价值观，提高农村文明水平。
“五抓”就是一抓村容村貌。以建制村为单位，开展“清洁家园”的综合整治活动，组织群众消灭柴草乱垛、污水乱泼、粪土乱堆、家畜乱跑、街道乱占等现象，改变农村脏乱差的面貌，进一步改善农民的生活条件。二抓绿化美化。动员群众实施庭院绿化，见空插绿，以户养绿，以户管养，大力倡导绿色文明，做到路绿、地绿、庭绿、岸绿、村绿，不断加强文明生态村建设。三抓移风易俗。在各建制村建立培育红白理事会、妇女禁赌会、道德评议会等群众自治组织，通过群众自治的办法，组织群众自我教育、自我管理，切实解决封建迷信、婚丧事大操大办、赌博的问题，着力倡导文明新风。四抓文明示范中心户培育。以文化、体育中心户为活动阵地，以文化、体育、科技、法律等为主要内容，开展乡村特色文体活动，满足农民群众日益增长的精神文化需求。五抓农村星级户评选工作。广泛开展学习致富、环境卫生、绿化美化、遵纪守法、健康和睦等星级文明户的评选活动，大力引导农民遵纪守法、诚实守信、追求文明、远离愚昧，尊老爱幼、扶贫帮困，以此推动村风民风根本好转。
在创建中，充分发挥城市文明对农村辐射的延伸作用，继续开展“城乡携手，共建文明”活动，通过省市级文明行业、文明单位与村镇结对共建和各相关区（县）内的文明单位与本区域的村结对共建，开展“五帮”，促进“五抓”各项工作的落实。具体包括：一是帮改善村居环境，围绕道路硬化、造林绿化、村庄亮化、整体美化等工作，帮助结对村加大硬件设施建设，加大改水、改厕力度，有效改变脏、乱、差现象，不断改善群众的生产和生活条件。二是帮建设文体阵地，帮助结对村兴建文化活动室、图书阅览室、体育健身点等活动场所，并配置基本的设备器材；在村民小组中选择有一定经济基础、有一定文化知识、有一定群众威望的农户，建设一批文化中心户，逐步办成集读书、科普教育、文化娱乐为一体的村级文化阵地，不断满足农民群众的精神文化需求。三是帮开展技能培训，帮助结对村办好驾驶培训、电脑培训等职业技能培训和农业实用技术培训，开办专题科技讲座，切实增强农民群众的致富技能；加大对基层干部和致富能手的培训力度，加强农村实用人才队伍建设，促进农村劳动力的转移；四是帮拓展致富渠道，组织已创业、想创业的农民代表外出学习考察，并举行创业报告会，制作录像带在更大的范围内播放，帮助农民开阔眼界，破除小富即安的观念；请农民企业家来宁作报告，与农民进行对话，引导农民转变观念，激发农民创业热情，加快农村产业结构调整步伐；积极牵线搭桥，帮助结对村招商引资，搞好资源开发，吸引外地客商来共建村投资建项目，帮助结对村发展村级经济。五是帮深化创建活动，充分发挥文明单位自身的创建优势，在结对村组织开展文明礼仪、卫生知识、健康知识、环保知识、交通法规等系列讲座，不断提高农民群众素质；组织开展扶贫帮困活动；组织农民看南京变化，进一步增强农民以南京为荣、为南京增光的责任感；帮助结对村培育文化体育活动队伍，开展丰富多彩的文体活动；积极帮助指导结对村深入卫生村、生态示范村、文明村、文明农户等各类农村创建活动，不断提升农村精神文明创建水平。
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