雨花台风景名胜区位于南京市城南中华门城堡南1公里处，占地面积153.7公顷，是全国重点文物保护单位，全国爱国主义教育示范基地，国家AAAA级风景旅游区，江苏省风景名胜区和省创建文明风景旅游区第一批示范点，她以近三千年的历史文化遗存，丰富的人文自然景观，庄严雄伟的纪念建筑群和集“山、水、馆、林”为一体的秀丽风光称誉国内外，是全国最具规模的纪念性风景区和游览胜地。
　　近年来，在创建文明风景旅游区示范点活动中，雨花台管理局坚持弘扬爱国主义主旋律，充分发挥教育、旅游两大功能，以奉献人民，服务社会为宗旨，以诚信建设为着力点，有效地提高了景区美誉度，有力地推动了景区三个效益和三个文明建设的发展。雨花台风景名胜区每年的入园参观人数超过200万人次，先后荣获国家AAAA级旅游区、全国风景名胜区先进集体、全国保护旅游消费者权益示范单位、江苏省文明单位、江苏省环保示范基地、省环境管理体系认证优秀风景名胜区等称号，顺利通过ISO14001和ISO9001环境／质量管理体系的国际认证。

　　一、加强思想教育，树立诚信建设意识

　　管理局采取多种教育形式，努力提高全员诚信建设意识，一是运用党委中心组学习日，组织党委、纪委成员，重点进行诚信兴业的教育。在学习“三个代表”重要思想和市场经济管理理论知识的内容中，都注意与加强诚信建设内容相结合；二是举办专题讲座，对科以上干部集中进行诚信规范服务的教育。去年全局共举办专题讲座6次，受教育人数达300余人次；三是举办轮训班，深化对职工的理论业务教育。去年共举办职工理论业务轮训班8期，累计2000余人次参加了轮训。通过教育，使全体干部职工进一步认清诚信与事业发展的关系，自觉地把共铸诚信活动作为加强景区精神文明建设、提高全员创建意识和文明景区形象的一项重要内容。为方便游客，景区设立了游览车服务项目，实行沿景区旅游线路全天候巡环服务，游客购票上车后，沿途各景点都可以随上随下，局诚信服务考核小组随时进行抽查考核。去年在一次抽查中，发现有极个别乘客有漏乘现象，考核小组立即调车，当面向乘客道歉，全额退还票款，批评处罚当事人，并以此事在全局开展主题教育。通过持之以恒的诚信服务意识的培养，大大地提高了景区的服务质量，乘坐游览车的游客成倍增长，使广大员工尝到了诚信服务的甜头。

　　二、建立规章制度，健全诚信建设机制

　　为使广大游客真正感受到一流景区的文明服务水平，管理局对诚信建设创建活动常抓不懈。首先，成立了以局党委书记、局长为第一责任人，分管局领导、基层各党支部书记和党群口负责同志组成的局创建领导小组，形成了管理局及各支部、各部门主要负责人负总责的行之有效的局创建工作运行机制；其次，制定切实可行的创建规划，计划的制定既有较长时期的创建蓝图，又有年度具体创建计划和任务。各支部、各部门从自身实际出发，认真排查本单位、本部门在诚信建设方面存在的突出问题，确定主攻方向，明确长远目标和阶段性任务，把创建工作的各项要求分解到当年的工作任务中。近年来，局、处两级干部每年年初都将自己在诚信建设中必须履行的义务和承担的职责，与上级或职代会签订目标责任考核责任书。局里定期组织检查考核，奖优罚劣。第三，管理局在开展诚信建设活动中，十分注重内部制度建设，先后制定了《雨花台风景区职工守则》、《雨花台风景区文明职工细则及奖惩办法》、《雨花台职工文明诚信经商规则》、《文明礼貌用语规范》等规范性文件，使景区各岗位工作人员在诚信建设中有章可循，有制可依。第四，把诚信建设的目标要求融入科学有效的日常管理工作之中。在全局ISO9001/14001质量环境管理体系中，通过班组日志和各种工作台帐，建立了全局各服务岗位及员工优质服务，共铸诚信的记录和信用档案。通过组织局内管理人员及外聘专家进行评审和点评，不断规范工作标准，不断提升优质服务、诚信建设的水平。

　　三、坚持取信于民，优化诚信建设环境

　　雨花台风景区是江苏省人大常委会批准的《南京市雨花台风景名胜区管理条例》地方法规授权的行政执法主体，对群众申请在风景区范围内“采集物种标本”或“建筑物新建、扩建、改建”等5项事项具有行政许可审批权。过去，经办处室众多，办事程序繁琐，有关规定不够透明，给群众带来诸多不便，2002年管理局将审批事项的名称、内容、条件、依据、范围、程序及办理时限等通过媒体、网站及公告等形式向社会公布，将原审批程序中涉及到的若干处室归口为局法规处一个部门承办。并将原来的承办时限由30天缩减为7天或当场办结，并及时以口头、电话、电子邮件等多种形式通知申办人。由于规范了办事程序，简化了办事环节，为群众提供方便、快捷、公开、公平、公正的服务，大大地优化了诚信建设的环境。近年来，管理局在风景区群众意见比较集中的各商业流通服务岗位开展了重点打假，加强商务诚信建设活动，制定了《加强内部经营管理的若干规定》，开展了“文明经商，依法经营，不卖假货，保证质量”的规范经营竞赛，做到全景区货物统一进货，统一配发，所有货物明码标价，所有经营网点的员工挂牌上岗，设立了投诉信箱，公布了投诉电话，还建立了局行政执法队伍，对假冒伪劣进行巡查、打击和执法。由局纪检监察室和信访办联合组成的监察机构，认真接待游客来信来访投诉。2002-2003年两年中，管理局向游客发放“顾客满意度问卷调查表”8056份，对景区内的服务质量、商品质量、环境质量、顾客投诉处理及时率及满意率等进行了全面的问卷调查，顾客满意率达到96.5%；投诉及时处理率100%；投诉处理满意率100%。近年来，市技术监督、工商行政管理等部门多次来景区进行抽查，都未发现假冒伪劣商品和霉烂变质食品。雨花台风景区荣获全国保护旅游消费者权益示范单位光荣称号。
　　
　　四、深化创建活动，营造诚信建设氛围

　　雨花台烈士陵园管理局常年坚持在全体干部职工中深入开展“三创一满意”、“文明示范点”、“我为陵园争光辉”、“优质服务，奉献在岗位”等立功竞赛活动，并与考核、奖励结合在一起，每半年进行一次总结评比表彰，作为加强景区精神文明建设、提高全员创建意识和文明景区形象的一项重要内容。比如：票务中心售、检票人员坚持文明用语，挂牌上岗；商业网点售货人员礼貌待客，规范经营；纪念馆工作人员主动热情地为观众讲解；园林、环卫职工始终保持园内四季常绿、干净整洁等都纳入了立功竞赛的活动之中。所有服务岗位工作人员如售票员、检票员、导游员、讲解员、售货员、服务员、保洁员、广播员、执法队员等自觉对照“优质服务，共铸诚信”的岗位责任制，自觉地从“不说谎、不作弊，不制假，不欺诈”等一言一行，一点一滴做起，身体力行地实践重信誉，守信用，讲信义的良好风气。在共铸诚信创建活动中，管理局注重发现、培养和宣传涌现出来的诚信典型，引导干部职工寻找身边的闪光点，通过表彰大会、经验交流会、专栏、广播等多种形式，大力宣传和弘扬涌现出来的新人新事，充分发挥先进典型的示范带头作用，激励员工积极投身到共铸诚信的创建活动中来，大力倡导以“诚信为荣，失信为耻”的良好风气。景区西干道商业网点服务员、市劳模任美凤，在服务中以游客为本，做诚信人，办诚信事，赢得广大游客的好评，景区就以任美凤同志为典型，开展了“学习任美凤，争做诚信人”的竞赛活动，有力地推动了景区诚信建设的深入开展。去年，景区旅行社导游蒋雨全，在为游客服务过程中，发现一游客突发疾病，主动送患者到医院看病，从挂号、拿药、输液、陪护，直到游客身体恢复后才离开，这名游客事后激动地说：“蒋小姐比亲人还要亲。”

　　近年来，雨花台风景区在开展诚信建设活动中取得了一些成绩，但与社会主义市场经济条件下广大群众的要求还有不少差距。景区将继续以诚信建设为主题，以规范化服务为抓手，以窗口单位和执法部门为重点，深化诚信建设活动，在现有的基础上，扩大参与面，提高诚信建设创建质量，以共铸诚信为动力，使雨花台风景区诚信建设活动再上新台阶。