一、市民热点连线活动的起因和概况：

　　新时期以来，全县在创建文明单位、文明行业、文明村镇的同时，逐步推进了社区的精神文明创建工作。今年年初，在“四进”社区的基础上，宣传部和县文明办的同志，深入到社区居委会和市民中间，听取他们的意见，了解市民关心的话题和社会热点问题。发现一部分社区干部和群众对城市建设、社会治安、环境治理、特困群体、卫生健康等社会问题存在着疑虑和关注。带着这些问题，结合社区文明创建活动，我们进行了深思和研究。为了紧跟全县开发开放大发展的步伐，进一步推动市民思想大解放，提升市民素质、凝聚人心、践行市民精神，拓宽县委县政府与市民沟通的渠道、探索党政机关部门联系群众的新形式，构筑市民发表意见的讲坛，构建党政机关服务群众的平台，我们提出并确定用市民热点连线的创新方式开辟县党政部门与群众对话的活动，推进社区创建和文明城市创建工作。我们的工作思路得到县委县政府领导、公安、司法、民政、建设等有关部门的肯定和支持。于是，一个由县文明办和居委会组织，十二个机关部门和十一个社区市民代表依照十二个专题结对开展的市民热点连线活动，有声有色地在城区开展起来。在十二个专场中，市民代表们带着热点话题中的困惑与各党政机关部门的领导、专家真情相对、零距离接触，共同探讨市民关心的热点问题。其中涉及的话题有社会治安、劳动就业与保障、城市拆迁与建设、关心特困群体、科学的生活方式、法律、文化、卫生、家庭道德诸方面。在连线活动中，市民的问题得到较满意的答复，党政机关部门的工作得到群众的理解和支持，有的市民还就某方面的工作提出好的建议和诚恳的意见。县四套班子的领导经常抽空或旁听市民热点连线活动，或点评，或总结，他们感慨地说：市民热点连线活动是党政部门贴近群众的桥梁和纽带，它把干部群众共同建设小康社会的心紧紧的联结在一块了。

　　二、市民热点连线活动的特点

　　市民热点连线活动的开展，不仅使领导满意，同时也使各党政机关部门满意，更使市民群众满意。突出地反映在五个显著特点：

　　1、贴近实际连线活动中对话的主题，是我们党政部门日常工作中遇到的难题，也是群众生活中的实际问题。比如在“支持新城区建设，共同打造美好家园”这个专题话题中，面对县城大拆大建的形势，县建设局密切联系实际，对群众恋旧家的情结谆谆诱导，有力地宣传了政府建设规划和拆迁基本政策。通过交流，在场的群众对拆迁工作和建设新城区的意义和政策加深了理解，现场还出现了表扬积极支持城市建设好市民的动人场面。再如全县奋起抗击非典的战斗全面展开后，不少群众对预防非典的知识和党对预防非典的政策了解不透，听信社会上的谣言，对非典产生恐惧心理。针对这样的实际情况，我们及时组织了“众志成城战胜非典”这个市民热点专题连线活动。在连线活动中，我们宣传了党和政府关于抗击非典的政策，宣传了预防非典的知识和科学方法。整个活动通过电视转播后，在群众中引起了良好的反响。很多市民群众认真收看了电视转播，从而进一步掌握了预防非典的知识，了解了党和政府预防非典的政策，群众恐惧心理消除了，战胜非典的信心增强了，人民群众与党、与政府的心贴得更进了。同时活动也使政府部门和领导听到了群众的呼声，明确了工作亟待改进的地方。市民热点连线活动从贴近实际中体现了实际作用。

　　2、情系百姓市民热点连线活动不再是群众找干部反映情况时门难进、脸难看的应付式谈话，而是我们的党政机关工作人员零距离地面对广大群众，推心置腹的心贴心的交流，使群众感受了机关部门倾听群众呼声的真情服务。在“关心特困群体”专题连线活动中，当受社会关爱成长的孤儿张步力来到会场，县民政局长傅了胜关爱地拥抱着孩子，把捐助款塞到孤儿手中的那刻，在场的群众个个热泪盈眶，孤儿的姑母哽咽着说：“要不是共产党和政府，十个张步力也没有了。”在这里，我们看到了党和政府情系百姓的真情流露。

　　3、直面生活正因为市民热点连线活动与群众与实际的零距离，那么，它所反映的话题必然是群众生活中实实在在的问题，市民的安全、卫生、家庭、就业、社会保障、住房乃至营养保健无一不成为连线活动具体的话题。例如待业职工养老保险金如何交?法律求助律师怎么找?怎样治理小区垃圾?牛奶如何正确饮用，什么时间锻炼身体最佳，在此时此刻，都成了党政机关部门关注的国计民生的大事。机关部门的同志在与市民生活问题贴近的同时，感受到了群众生活的脉搏和苦乐，感受到了国家公务员肩上的责任，激发出全心全意为人民服务的热情。

　　4、宣传与服务相统一往往我们党政部门的工作，习惯地通过行政手段成为“布置--管理--检查--处罚”这样的公式。在市民热点连线活动中，“官”、“民”平等地在一起交流，围绕行政工作中涉及到的基层群众实际的问题共同探讨，党政部门一方面宣传自己的工作责职和业务、宣传党和政府的政策法规；一方面现场为群众进行职能服务、业务知识服务，从要群众做什么中知道了自己也应该做些什么。例如法律求助、卫生教育、文化生活等问题，通过职能转变，一些要群众做的事，被群众理解和接受后，转换为群众自觉地行动。宣传与服务相统一，改变了机关部门的工作作风，为群众树立了党政干部身体力行、率先垂范的榜样。

　　5、监督与建议相统一我们的政府是人民的政府，党政机关的工作离不开群众的监督。如果党政机关的工作关在大院里、行在公文上，群众的监督就成了一句空话，群众不理解或我们的工作脱离了实际、脱离了群众时，就会遭到群众的唾骂。党政机关的工作走到群众中去，这需要一种责任，更需要一种勇气。群众的不满发泄完了、理解了或我们及时纠正了错误，群众的气也就消了，他们不仅会按我们的要求去办，有的还会提出好的建议。当探讨社区社会治安和卫生问题时，市民代表提出自愿成立红马甲治安服务队的建议，还提出许多好的建议，自觉地反对和抵制污染环境的恶习。只有党政机关部门的工作真正沉到群众之中，群众的监督与建议就会得到较好的结合。

　　三、市民热点连线活动给我们的启示

　　开展市民热点连线活动半年来，产生了较好的社会效果和明显的特色，对于这一有利于党和政府，有利于人民群众的工作，值得我们重视和研究。

　　启示一：市民热点连线活动是自觉实践“三个代表”重要思想，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋的有效途径。

　　当前，中共中央总书记胡锦涛就深入学习郑培民先进事迹作

　　出重要指示，要求我们的干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正当好推进改革开放和现代化建设的带头人，当好为民造福、为民解难的贴心人。市民热点连线活动之所以受到市民群众的欢迎和称赞，关键所在是党政机关部门走出机关，走到了市民中间，扎扎实实为群众办好事、办实事的工作作风受到市民的欢迎和称赞。实践“三个代表”重要思想，就要解决我们思想上、工作作风上存在的问题。我们要敢于将群众有争议的热点难点问题与群众面对面的探讨，不断改进我们的工作。不断端正我们的作风，体现党员和干部的先进性和全心全意为人民服务的宗旨。

　　启示二：市民热点连线活动是联系群众、发展民主政治、建设政治文明的好形式。

　　党的十六大报告中指出：“全面推进社会主义现代化建设，必须在加强物质文明和精神文明建设的同时，加强政治文明建设，并使政治文明与物质文明和精神文明协调发展。”我们开展的市民热点连线活动正是建设民主政治的一种尝试，是精神文明创建活动中协调政治文明建设发展的好形式。通过这种形式，引导和组织了市民更好更多地依法参与国家和社会事务的管理，体现了人民的民主权利。市民代表对行政行为提出质疑，相关部门给予了解释或肯定、支持和改进，使党和政府能更好地代表人民群众的利益、更好地为人民服务。市民热点连线活动中，市民提出多建休闲广场，满足人民文化休闲的需求，引起了政府有关部门的高度重视。我们高兴地看到，活动中市民实际问题的探讨已经成为充满生机和活力的民主实践。今后，我们的精神文明创建活动应该更多地丰富组织形式，扩大民主参与，推进三个文明协调发展。

　　启示三：市民热点连线活动有助于干部群众素质的提高和社会文明程度的提高。

　　市民热点连线活动不仅仅是政务活动、社会事务活动，也是社区精神文明创建活动。党政机关部门代表与市民代表双方的连接与交流，不仅提高了他们的思想政治素质，而且还提高了他们的综合素质。党政机关部门公务人员积极应对市民的交流，文明优质地为民服务，树立了国家公务员良好的形象。市民代表发扬民主、文明参与，在礼貌用语，参政水平和文明程度方面也有一个较大的促进。参加连线活动的民政局和司法局的两位科长担心在与群众沟通交流中市民不满意，提前准备了好多天，不但更加精通业务知识，同时还提高了临场胆识和应变能力。宝塔路居委会市民代表陈长顺说：我参加连线活动，提出自己的见解，行使了主人翁的民主权利力，这对我是个提高。由于活动分别在11个不同的部门和社区进行，各部门、各居委会增强了竞争意识，从布置现场，主持人物色、参加人选的确定、衣着服装、市民热点问题的精选、创新形式的变化等等方面，个个争先创优，场场充满了文化品味。社区文化建设专场连线中，文化部门还准备了反映社区文化活动的文艺节目。连线活动吸引了很多市民代表以外的群众参加，有一个过路的市民无意走进会场，竟然舍不得离开，他说：“听听政府和群众对话，很有意思，我也长了不少见识。”确实，党政机关与市民的“实话实说”必然促进社会文明程度的提升。

　　启示四：市民热点连线活动为社区三个文明建设拓展了新的空间。

　　多年以来，在县文明办等有关部门的努力下，通过“四进社区”、“三户”评选、家政服务等文明创建工作，社区的文明程度有了较大提高。随着社会主义市场经济体制的建立和政治体制的改革、人们物质文化生活水平的提高，人民群众已不满足原有的活动形式，他们对政治生活、社会事务民主参与的愿望普遍增强，对社会更高层次的文明、民主更加向往。我们的精神文明建设工作要善于捕捉这一社会信息和动态，不断开发精神文明建设的新载体、新抓手和新的结合点。市民热点连线活动，就是以精神文明建设和政治文明建设为结合点，市民讲坛为新抓手，民主政治为新载体的社区精神文明创建活动。通过创新和提升社区精神文明建设的内容和水平，为社区的三个文明建设拓展了新的空间。我们的工作，只有不断创新，才会有无穷的活力，才会有一片崭新的天地。同时，只有在群众和群众的生活中才会有创新的源泉，只有心系群众，与群众保持密切联系才会有创新的强大动力。

　　结束语

　　当我们回首走过的路程时，不难发现市民热点连线活动还是社区创建工作的一个新生“胎儿”，还存在许多不足和需要完善与发展的地方。比如：市民代表的面不够宽，市民热点话题缺少随机性等等。我们在进一步改进和完善这些问题的同时，还要不断予以创新，如邀请更多县级领导直接参与市民的对话并将活动逐步向农村延伸等，不断积累新的经验，使我们的精神文明创建工作不断出现新的局面，为推进我县的三个文明协调发展作出新的贡献。