随着世界高科技推动生产力的迅猛发展，人才在综合国力的竞争中越来越具有决定性的意义。适应竞争发展的需要，中央提出党管人才的原则。从党管干部到党管人才，体现着执政党新的战略性思考。改革开放以来的实践表明，我们在战争时期和计划经济条件下形成的党管干部的某些习惯观念与做法，已经不适应时代发展和社会前进的要求。要正确贯彻党管人才的原则，就必须“把我们的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来”，以体现时代进步要求、顺应现代文明趋势的理念，从解放生产力的角度深入思考党管人才的原则。
　　
　　一、人才是先进生产力的第一资源，执政党要善于汇聚人才
　　
　　人是生产力中最具有决定性的力量。生产力的飞速发展，归根到底是人的创造能力的体现和结晶，整个世界从来也没有像今天这样，全部的经济发展与文明进步都如此地高度依赖人的创新能力和水平。实践表明，在经济全球化的大背景下，劳动力的多少往往不成为各国发展竞争的重要因素，最重要的是看谁拥有更多的高素质人才。党管人才，最直接的含义是最大限度地汇聚一切优秀人才。
　　
　　要汇聚人才，很重要的是必须克服传统小生产的狭隘眼界，不仅重视直接创造社会物质财富的科技、管理人才，而且要高度重视创造社会精神文化财富的社会科学领域人才。有些地方把自然科学领域的专家学者看作是人才，但在一定程度上轻视社会科学人才，甚至把社会科学领域的人才不当人才看。贯彻党管人才原则，必须克服这种短视、狭隘的愚昧观念。先进文化是强大、无形而深远的精神力量，它支撑着一个国家的崛起，深刻地影响着一个民族的历史走向和未来命运，一个文化落后的民族是不可能真正成为世界上的先进民族的。尤其是在高科技推动社会生产力发展的今天，科学技术进步既可造福人类，又可能祸害社会。科技进步要最大限度地为人类福祉服务，越来越需要社会人文精神的关怀和引导，以正确地解决好高科技运用带来的社会伦理矛盾和道德困惑，为人的生存发展创造更和谐的技术、人文环境。坚持“三个代表”思想精神的内在统一，要求我们充分认识社会科学人才的极端重要作用，高度重视社会科学人才的作用，为谋划国家发展竞争战略、建设政治文明与先进文化，推动社会和谐发展而自觉发挥社会科学领域人才的作用。
　　
　　贯彻党管人才原则，执政党本身要着力造就高素质的政治人才和领导人才队伍，把人才强国战略与干部队伍建设战略结合起来。人才不仅是科技人才、经济人才和管理人才、社会科学人才等，而且包括政治人才和领导人才。干部是党的队伍的中坚力量，我们可以从多个视角认识评估干部的作用。从政党政治的角度看，干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。从执政党领导国家建设的角度看，干部应是推进现代化事业的人才。从当代世界各国竞争的角度看，执政党的干部作为人才资源，成为一个国家参与世界竞争之综合国力的重要组成部分。从狭义上理解党管人才原则的含义，就是执政党本身要着力造就高素质的政治人才和领导人才队伍。中国共产党承担着全面领导国家经济发展和社会进步，振兴中华民族的历史重任。从整体上提高执政党的执政能力、领导水平，首先应着眼于改革党的执政方式和领导方式，促进社会主义政治体制的发展与完善，增强党的领导的科学性和政府管理的高效率。但是，任何一个体制、机制的构建与运转，都是由人来完成的。从人的角度着眼，执政党执政能力的强弱、领导水平的高低，也取决于干部队伍整体素质的高低。执政党政治人才、领导人才的培养直接决定着社会主义事业发展的未来前景。能不能抓住历史性机遇顺利推进社会主义现代化建设事业，经受住未来前进道路上能够预料和意外突发的各种困难和风险的考验，关键取决于我们的党，取决于各级领导干部的素质、能力和水平。如果说能否敏锐把握时代脉搏，在实践的发展中不断推进理论创新，是衡量一个党在思想上是否成熟的重要标志的话，那么，是否能够培养出大批高素质的政治人才和领导人才，则既是体现一个政党在政治上成熟程度的重要方面，也是衡量一个政党在组织上是否充满生机活力的重要标志。
　　
　　二、改变控制型思维，给人才发挥创造性以广阔的思想空间
　　
　　解放生产力的实质是解放人，人才的解放则在相当程度上代表着人的解放的现实状况。解放人才是解放生产力的重要内容，也是生产力解放水平的重要衡量标志之一。破除过去控制型、支配型的惯性思维，把“管”的着力点放在解放人才上，使人才的巨大创造潜力转化为现实生产力的巨大进步，既是党“管”人才的着眼点，更是党“管”人才的本质含义。
　　
　　着力于解放人才，必须努力打破一切排挤人才、扼杀人才、窒息人才创造活力的传统观念影响。这不只是破除论资排辈、人微言轻的传统观念，十分重要的是要破除推崇“求同”、排斥“立异”的传统文化心理，使人才思考问题、提出创见有一个宽松的思想环境。人才的基本特征之一就是具有较强的自主意识与创新意识，敢于质疑定论，提出新见。我国是一个历史悠久的农业文明国家，数千年的小农经济造成人们往往注重经验型思维，一般都以长者之见为定论；在实际生活中，封建的等级观念影响深厚，位高权重者一言九鼎且难容异见。经验型思维与封建等级观念的相互作用，促成了推崇“求同”、排斥立异的传统文化心理。由于各种复杂原因，这种文化心理在计划经济条件下得到进一步的延续，并常常同政治挂钩，往往将不同认识的争论上纲到政治原则、政治立场高度，以“革命”的神圣名义，用政治意识形态的大棒，打击、排挤乃至扼杀敢于提出创见的人才。
　　
　　改革开放以来，我们党大力倡导解放思想、开拓创新，鼓励和支持人才的自主创造活动，整个社会充满着生气勃勃的创造活力。但与此同时，传统观念影响还未完全消除，有些人用人才而不尊重人才，甚至是不信任人才。尤其是少数人因“左”的阴影残存，把社会科学研究领域的人才当作思想政治方面的不安定因素，对社会科学领域人才管束控制多、防范心理重，使人才探讨问题的思想空间相对狭小。从本质上看，社会科学就是“批判”现存状况的思想理论。社会科学研究体现着人类不满足于现实社会状况而对未来价值理想的美好向往和不懈追求；社会科学成果是人类为改变现实中的不合理现象而进行的深层思考与探询的思想结晶。着眼于自觉推动社会政治文明进步和先进文化建设，我们必须充分尊重社会科学人才的思想权利，给人才以充分的思想自由和广阔的思想空间，鼓励和支持人才研究问题，质疑现实。在此基础上，坚持马克思主义意识形态的指导地位，用马克思主义的科学精神、科学思维、科学方法对思想理论领域中的各种观点加以正确的引导，而不能用行政的权力来强行干涉和限制学术空间，以防止不自觉地压抑了社会科学人才的创造性。
　　
　　三、尊重规律，创建有利于人才干事业的社会体制和机制
　　
　　人才是社会性资源，而不是附属于政党的“政治财产”。先进生产力的发展离不开资金与人才这两个方面的支撑，但资金与人才又是流动性最强的资源。在经济全球化大背景下，人才是各国激烈争夺的特殊资源，经济全球化必然包含着人才资源的全球流动。就世界范围人才流动的动向看，往往是不发达国家的人才流向发达国家。就我国情况而言，当计划经济体制还没有完全破除时，执政党还可以凭借国家行政体制的力量，将别国对我国的人才争夺限制在一定范围和一定程度内。但随着我国对外开放的不断扩大和跨国公司在我国的“落户安家”，在国内本土上展开的国际性人才争夺已经拉开序幕并激战犹酣。这使发达国家和跨国公司不仅凭借经济、科技优势，而且还能凭借各类流进的优秀人才继续保持优势，对我们形成持续性的发展竞争压力。
　　
　　从空间概念上看，人才的全球流动是人才进入不同国家和不同公司，而就其实质来说是进入不同的体制和机制。什么样的体制和机制更有利于人才发挥作用，更有利于实现人才的社会价值和个人价值，就对人才更有吸引力。从总体上看，人才的流动是有利于降低社会生产的总成本、提高生产力的经济社会效益的。由此，人才的培育、吸引和使用，不能不尊重社会变化、资源流动、市场竞争等规律的作用。贯彻党管人才原则，关键在尊重规律。着眼于激发全社会的创造力，我们要以开阔的眼界与前瞻性的战略思维思考问题，致力于在全社会建立科学合理的人才体制与机制。
　　
　　然而，在计划体制和传统的大一统观念影响下，有些同志习惯于把所有人才都看作为党所有、由党统包，对所有人才基本上都以政治类职务要求来选择、衡量、考核、管理，无论对哪类人才的起用，几乎都要采用“党”“点”人头——往往由行政单位主要党政领导人来决定——的做法，少数人甚至用政治权力、行政力量来控制人才的命运与前途。事实上，由人才是社会资源这一根本属性所决定，我们不可能也不应该把所有人才都统揽、控制在执政党的组织部门手里。我们要打破狭隘的眼界，把人才当作宝贵资源而不是“依附性财产”，鼓励人才的有序流动，而不能设置阻碍。要为人才流动、人尽其才和才尽其用推进相应的配套改革。
　　
　　例如，国有企业本身是社会经济细胞，企业的管理运作机制不能不遵循市场经济规律的要求。要使国有企业具有强大的竞争力，十分关键的是必须在国家法律和政府法规、政策的指导下，自觉利用市场经济中的人才供求关系规律形成企业经营管理人才的优化配置机制。但是，目前国有企事业单位到市场选聘人才的意识不强，企业经营管理人才和高层次人才市场化配置程度不高。其原因之一，就在于我们长期习惯于用计划配置资源的思维加行政任命的方式，由上级部门任命大型国有企业的董事长、总经理；同时也习惯于凭借职务任命权，把国有企业高层管理人员的前途命运掌握于上级部门领导手中，来强化对国有企业的监管。实践证明，如果沿用计划条件下形成的党管干部的某些做法来实施党管人才，实际上可能妨碍国有企业对人才的引进、使用。由此，就必须根据建立规范的现代企业制度要求，深化国有资产管理、国有企业运营体制机制改革，把国有企业从人才计划配置的模式中解脱出来，给国有企业到市场选配经营管理人才的自主空间。
　　
　　从解放生产力的角度理解党管人才，实质就是在现实生活中不断创造条件促进人的全面发展。解放、发展生产力以人的自由而全面发展为目的，各类人才创造才能的不断发展、个人价值和社会价值的不断实现，不仅能为全体社会成员逐步从自然力量、社会力量和传统观念的束缚中解放出来做出更多的贡献，而且是全体社会成员实现自由而全面发展的代表与体现。尊重社会规律，不仅是尊重市场经济规律，更要求我们把尊重规律和实现历史进步价值统一起来，破除把人才单纯当作推进经济发展手段来使用的技术工具理性观念，从促进人的自由而全面发展这一最高价值目标来理解党管人才原则的实质含义。把这一最高价值目标融于贯彻党管人才原则的实际工作中，就必须打破种种貌似合理而实质是束缚人才的论资排辈、忌才妒能、以权压才的习惯做法和封建主义残余影响，创造公正、平等、公开的竞争发展机制，使优秀人才能够脱颖而出、人尽其才、才尽其用，切实构建起一个放手让人才干事业、支持人才干成事业的社会体制和人才机制。
　　
　　四、充分尊重人才价值，以社会公正保障实现人才的价值
　　
　　党管人才，做好培育人才、发现人才、支持人才发挥作用的各项工作，前提是充分尊重人才的价值，把为实现人才社会价值与个人价值的统一创造条件作为党管人才原则的重要思想内涵和实际工作内容。这不仅要使正确的理想信念成为鼓舞和支撑人才发挥作用的不竭精神动力源泉，而且要在全社会大力倡导现代文明观念，为集聚人才、有利于人才充分施展才干打造良好的社会思想氛围。同时，还必须健全社会主义的利益机制，充分承认各类人才对发展先进生产力做出的特殊贡献。
　　
　　由于种种原因，长期以来我们对人才的特殊作用认识不够，或者虽有所认识但因平均主义观念根深蒂固，而没有使人才的社会价值和个人价值得到充分的承认，结果我们培育了人才却留不住人才。党的组织部门曾经提出，要用事业留人、感情留人、适当的待遇留人，这些是必要的。在贯彻落实“三个代表”重要思想中，江泽民同志则进一步指出，要“加快建立有利于留住人才和人尽其才的收入分配机制，从制度上保证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的报酬”。这就是说，必须充分承认各类人才对发展先进生产力做出的特殊贡献，尽快健全客观公正的社会利益回报机制。这不仅是留住人才、用好人才的必要条件，更是通过促进社会公正来激发全社会的创造活力，以解放生产力、发展生产力。