未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。南京市始终高度重视对未成年人的教育和培养，特别是利用为数众多的爱国主义教育基地开展德育教育，弘扬民族精神，提高了青少年思想道德素质，成为南京市在精神文明建设方面的一大特色。

　　被誉为“六朝古都”的南京，同时也是一座具有光荣革命传统的名城。特别是在中国近现代史上，南京留下了饱尝忧患、历尽沧桑的一页。灿烂的民族文化遗产、丰富的革命斗争史迹，为深入开展爱国主义教育、弘扬民族精神提供了宝贵的资源和生动的教材，全市仅市级以上文物保护单位就有２８１处，符合国家标准的博物馆有７０多家。在基本形成的爱国主义教育基地网络中，国家级教育基地5家、省级１4家、市级20家。这是南京市较之国内大多数城市在爱国主义教育资源方面所拥有的一大优势。总的来说，南京市的爱国主义教育基地具有以下几个特点：

　　１、种类齐全。从内容上看，有开展中华民族悠久历史和优秀传统文化教育的，如市博物馆、民俗博物馆、等；有开展革命传统教育的，如中山陵园、雨花台烈士陵园、中共代表团梅园新村纪念馆等；有开展国防和国家安全教育的，如《南京条约》史料陈列馆、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、国防园等。

　　２、历史延续性强。2400多年的建城史，1700多年跨度的建都史，特别是南京在中国近现代史上的特殊地位，使南京市基地已基本形成古代历史博物馆和近现代革命纪念馆两大系列。

　　３、地区分布广泛。各级教育基地遍布全市，各区县可以就近开展有特色、有重点、有层次的教育活动。

　　４、史料丰富。各教育基地馆藏的实物、典籍、图片、手迹等文物达数十万件，国家一级文物也有数百件，有些还是海内外仅存的。

　　５、建筑和陈列设施比较先进。无论是新建的，还是扩建的基地，都注重其建筑的结构合理、各局特色，并营造出较好的教育氛围。较突出的如雨花台烈士陵园、中山陵园孙中山纪念馆等。其中侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、中共代表团梅园新村纪念馆史料陈列馆等的总体设计还获得全国的建筑设计大奖。市博物馆的“六朝风采”陈列馆被国家文物局评为“十大精品陈列”。

　　南京市依托爱国主义教育基地加强未成年人教育的主要做法是：

　　一、走制度化、规范化道路，提高未成年人特别是青少年学生参观爱国主义教育基地的组织程度

　　早在1996年，南京市就印发了《中小学爱国主义教育三年规划（1996-1998年）》（下称《规划》），明确要求，各中小学至少有1至2处校外爱国主义教育基地，各校必须建立与爱国主义教育基地相联系的制度，做到基地落实、组织联系落实、活动内容落实、检查考核落实；同时还要求，各中小学校要利用教育基地开展多种爱国主义教育活动。其中，全市性活动每年组织一至二次。《规划》把依托教育基地开展爱国主义教育纳入到了总体教育框架中，有目标，有考核，使之成为学校德育教育的重要组成部分。

　　1996年，南京市在中学中开始使用《中学生参观爱国主义教育基地记录册》（下称《记录册》）。这项制度规定，各中学要将组织学生参观我市爱国主义教育基地纳入学校德育工作计划并作为学生社会实践内容之一，每学期必须安排1－2次参观活动，做到长期坚持，形成制度。同时明确要求，全市普通中学的学生在本市转学时，必须同时有学习成绩册及《记录册》，转入学校方可接受；学生毕业时凭学习成绩册及《记录册》领取证书。这项制度把是否按《记录册》的规定参观教育基地作为学生能否毕业、结业的必备条件。同年，南京市又印发了《南京市中小学爱国主义教育基地教育规程》（下称《规程》），确立了一批我市中小学必须和选择参观的爱国主义教育基地。《规程》在我市全面建立起了《记录册》制度，提出由市教育局统一印发《南京市中小学参观爱国主义教育基地记录册》，作为考查学校爱国主义教育实效和考评学生思想品德的重要依据之一。这就使《记录册》制度由原来在中学生中实施扩展到了全市的小学生。《记录册》制度有效提高了参观爱国主义教育基地的组织程度。全市每年参观爱国主义教育基地的中小学生都超过百万人次。

　　制度化、规范化也为教育基地的建设与发展营造了良好的政策环境。1996年，南京市对在校中小学生有组织地参观雨花台烈士陵园、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、中共代表团梅园新村纪念馆、太平天国历史博物馆和中山陵园孙中山纪念馆等5家爱国主义教育基地，凭介绍信一律免收门票，并每年由市教育基金给予以上单位适当补偿。这为之后进一步在全市中小学生中启动“三联单”制度创造了条件。

　　所谓“三联单”，是指我市中小学生集体参观爱国主义教育基地时使用的一种单据。分别由学校、基地和教育主管部门保存。学校凭“三联单”组织学生免费参观教育基地；教育基地则凭“三联单”获得教育主管部门的经费补偿。这样，一方面提高了青少年学生参观教育基地的组织程度；另一方面为教育基地的进一步建设和发展提供了必要的经费保障。实践证明，“三联单”制度已成为一种行之有效的管理运行机制，受到广大师生和教育基地的普遍欢迎。最近，在市委宣传部、市教育局、市财政局的关心下，静海寺《南京条约》史料陈列馆即将成为实行“三联单”制度的基地。今年3月份，在市委、市政府的大力支持下，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆则完全免费向公众开放，由政府每年给予500万元的经济补贴。走制度化、规范化道路使南京市在深化德育教育和促进基地发展两个方面获得了“双赢”的效果。

　　二、紧密结合形势，突出时代特征，依托教育基地拓展未成年人思想道德教育形式

　　在搞好基本陈列的基础上，各场馆紧密结合形势和热点问题，选择青少年普遍感兴趣的内容举办专题展览，充分发挥了未成年人德育教育重要阵地的作用。如雨花台烈士陵园举办的《江海正气歌——江苏省见义勇为事迹展》、中共代表团梅园新村纪念馆举办的《我们的总设计师——邓小平》、《伟人足迹——纪念周恩来百年诞辰》、《周恩来邓颖超青少年业绩展》等展览在学生中引起较大的反响。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举办的《日本军国主义70年》展览等也成为群众和学生参观的热点。市委宣传部和雨花台烈士陵园共同主办的“共和国英模展”，宣传了邱少云、黄继光、雷锋、王进喜、蒋筑英、孔繁森等共和国成立以来著名英模的事迹，吸引了大批中小学生前来参观，接受教育。

　　巡回展览和组织演讲报告团也是有效的教育形式。把基本陈列的资料经过选择、浓缩，制成活动展板，到学校、社区送展上门，既解决了场地、交通、时间上的矛盾，又扩大了教育范围。雨花台烈士陵园纪念馆、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆等基地制作展板、成立演讲报告团坚持常年深入到学校、课堂开展教育，反响很大。中山陵园孙中山纪念馆制作了《少年孙中山》的流动展板，组织了“弘扬中山精神”的宣讲团，在郊县中小学中巡回。中共代表团梅园新村纪念馆将周总理的生平事迹与中小学课本结合，编成讲稿，制作成幻灯片，在中小学中宣传教育，也取得了很好的效果。

　　结合重大节日和纪念日举行入团、入队、新生入学和成人仪式，是教育基地针对未成年人开展思想道德教育的另一个重要手段。每年清明节，全市中小学生的代表都要在雨花台烈士陵园举行集体祭奠先烈的隆重仪式。从1994年开始，每年12月13日，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆都要举行大规模的悼念仪式，放飞和平鸽，在全城鸣放警报，以警示人们牢记历史。为进一步加大对广大青少年进行公民素质教育的力度，把提高青少年的公民意识与接受爱国主义教育有机地结合起来，全市每年都有90%以上的适龄学生来到各教育基地参加“十八岁成人仪式”。

　　全市各有关部门还依托教育基地开展形式多样的宣传教育活动。如市委宣传部、市教委、市委党史办和雨花台烈士陵园联合在全市中小学生中开展的“学晓师英烈、树远大理想”系列活动，包括了组织参观、听报告、看录像、演讲征文、主题班队会等多种形式，历时一年，教育活动形成系列，不仅近70万全市中小学生参与活动，而且还吸引了不少大学生参加。再如从1994年开始，市委宣传部组织开展了“万人看南京”活动，其中就包括了多条爱国主义教育专线。此外，国防园结合中小学生国防教育举办的“军营一日”及“情系国防”少儿绘画比赛、中共代表团梅园新村纪念馆举办的全市中小学生“为中华之崛起而读书”演讲比赛、太平天国历史博物馆开展夏令营等活动，意义深刻、参与广泛，同样起到了寓教于乐的良好效果。

　　三、走出馆门、共建共育，实现教育手段社会化，有效地拓宽了基地开展教育的空间

　　共建共育是教育手段社会化的一个基本思路。南京市各教育基地普遍与学校、企事业单位和部队建立起密切的联系，做到了有协议、有计划、有活动，从而形成全方位的共建教育网络。

　　青少年观众是中共代表团梅园新村纪念馆受教育者中最重要的群体。纪念馆多年来坚持“馆校挂钩”、“结对共建”的做法，先后与10多所学校结成对子，通过办好“周恩来班”和“邓颖超班”，拓展教育阵地。他们先后在梅园中学设立了“周恩来奖学基金”，在南京九中创建了“邓颖超班”和“邓颖超奖学金”。这些举措有效地激励了青少年爱国勤学的热情，使“梅园精神”深入人心。同学们经常组织征文和演讲比赛，以周恩来“为中华之崛起而读书”的精神相互勉励。梅园中学还在馆内设立“假日文明岗”，开展义务劳动。梅园中学的“周恩来班”向云南佤族同龄人开展“献爱心”的活动，得到社会广泛赞扬。纪念馆以此为契机，集资7万多元先后在云南少数民族地区设立了“周恩来奖学基金”，创建了“邓颖超班”。1998年，由该馆发起与有关单位共同筹资13.6万元，在拉萨市第八中学命名了“周恩来班”，设立了“周恩来奖教奖学基金”，并向学校赠送了一批书籍、音像制品和声像设备，使老一辈革命家的伟大风范在少数民族地区青少年的心中扎下了根。近年来，纪念馆还先后在南京考棚小学、南京外国语学校、南京大学等创建了“周恩来班”。该馆还先后组织共建学校的师生赴北京、上海、天津等周总理生前工作和战斗过的地方参观考察，并向同学发出了“学习伟人风范、争做四有新人”的倡议。

　　南京市其他教育基地在共建共育方面，也有不少成功的经验。雨花台区实验小学长期以雨花台烈士陵园为主要教育基地，定期到雨花台开展活动。基地的纪念馆还以烈士姓名命名了“孙津川中队”、“恽代英班”等。该校的在校生巩固率、合格率、毕业率均达100%，居全区学校前列，连续10年获得省文明单位称号，并被国家教委命名为“德育先进校”。中山陵园孙中山纪念馆先后在中山中学、逸仙小学命名了“孙中山班”，设立了“孙中山奖教奖学金”。该馆在东南大学举办了“孙中山生平史迹图片展”，并为大学生们开设了“孙中山与祖国统一”专题讲座，受到热情欢迎。纪念馆还抽出讲解员主动上门，在南京农业大学培养了一批大学生义务讲解员，在逸仙小学培养了一批孙中山系列故事的小小故事员。该馆与省市有关部门共同举办了“锦绣江南”海峡两岸师生夏令营，两岸200多名师生参加。

　　教育手段的社会化形成了“大教育”的概念，不仅在青少年思想品德教育方面发挥了突出的作用，而且还促进了学生整体素质的提升，推动了学校素质教育的开展。

　　市博物馆常年深入全市20余所中小学校开展“第二课堂”教学活动。博物馆利用学生的课余时间，结合馆内的文博资料和研究人员的专业知识编写教材，并建立起一支以博物馆专业人员为骨干的教师队伍。该馆以审美欣赏为主要内容，在中小学校开设了历史、考古等方面的专题讲座和课程，向青少年学生输送文博事业中各种业务知识，使之在鉴赏活动中接受爱国主义精神的熏陶。南京民俗博物馆也积极针对未成年人的特点，采取寓教于乐的方式，吸引孩子们学习民间魔术、书法、民乐、戏曲、剪纸等，体验民族文化的博大精深，从更加爱家乡、爱祖国。

　　教育手段的社会化不仅是社会的需要，也有助于教育基地自身的发展。比如史料的征集就是一项具有社会性的工作，它的开展既是基地自身的需要，也是参与广泛的社会教育活动。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆曾四次与教育部门合作，开展史料寻访活动。1997年，该馆再次以“留下历史的见证”为主题，开展普查南京大屠杀幸存者活动。21名日本学生及其家长和老师与我市的万名学生参加了活动，留下了2400多份幸存者和见证人线索。其中150位幸存者证言经过南京市公证处公证，正式存档。1998年，市委宣传部还与南京日报、雨花台烈士陵园联合举办了“共和国不会忘记”烈士史料征集活动。在组织专业研究人员开展征集工作的同时，主办单位还动员和培训了一批学生，利用暑期回到自己的家乡进行史料征集和寻访，取得了一批成果。此次征集活动持续一年，一方面配合了雨花台烈士纪念馆陈列改造工程；另一方面，也利用这一机会在青少年学生中进行了一次生动的爱国主义教育。

　　近年来，南京市依托爱国主义教育基地加强未成年人思想道德教育，取得了一定的成效，为今后的工作拓展了思路，夯实了基础。各有关部门和广大教育基地将按照中央和省市委的要求再接再厉，大胆开拓，不断创造新鲜经验，把未成年人思想道德教育工作做的更好。